Решение Московского областного суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 3а-819/2016

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело "данные изъяты"а-819/2016 по административному исковому заявлению Жабагинова Т. А. и Саматовой С. А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

Жабагинов Т.А. и Саматова С.А. обратились в Московский областной суд с названным административным исковым заявлением, ссылаясь на длительность рассмотрения Подольским городским судом и апелляционной инстанцией Московского областного суда гражданского дела "данные изъяты" по их иску к ООО "СК ОТО" о взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Общая продолжительность судопроизводства по данному делу, указывают административные истцы, составила более 1 года и 3 месяцев, что, по их мнению, превышает разумный срок. Жабагинов Т.А. и Саматова С.А. также указывают, что превышение разумного срока судопроизводства произошло по причинам от них не зависящих, просят суд присудить им компенсацию по 100 000 рублей каждому (л.д. 4-6).

В судебное заседание административные истцы не явились, о времени и месте его проведения извещены - телеграммой и телефонограммой (л.д. 28, 35, 36).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истцов.

Представитель административного ответчика - Министерства финансов Российской Федерации - Клепиков С.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административных истцов, полагая срок судопроизводства по гражданскому делу "данные изъяты" разумным. Представитель административного ответчика предоставил суду также письменные возражения на административный иск (л.д. 37-39).

Выслушав представителя Министерства финансов Российской Федерации, исследовав материалы дела, а также материалы приобщенного гражданского дела "данные изъяты", поступившего из Подольского городского суда "данные изъяты", суд приходит к следующему.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод ( "данные изъяты", "данные изъяты") закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 1 Федерального закона от "данные изъяты" "данные изъяты" - ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, иных государственных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ). Областной суд рассматривает поступившее по апелляционной жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 327.2 ГПК РФ). Кассационные жалобы, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции не более чем месяц (ч. 1 ст. 386 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Судом установлено, что "данные изъяты" в Подольский городской суд "данные изъяты" поступило исковое заявление Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А. к ООО "СК ОТО" о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, срока его сдачи в эксплуатацию и взыскании компенсации морального вреда (дело "данные изъяты").

Определением судьи от "данные изъяты" исковое заявление Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А. принято к производству суда, по нему возбуждено гражданское дело и, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, стороны вызваны в суд (гражданское дело "данные изъяты" л.д. 1, далее - без указания номера дела). После проведения досудебной подготовки, определением судьи от "данные изъяты" дело назначено к судебному разбирательству на "данные изъяты" (л.д. 21).

В судебном заседании "данные изъяты" суд принял уточненное исковое заявление, в котором истцами размер исковых требований был увеличен, что, в силу положений ч. 3 ст. 39 ГПК РФ, влечет течение процессуального срока рассмотрения дела с самого начала. Судебное разбирательство ввиду указанного обстоятельства и неявки представителя ответчика отложено на "данные изъяты" (л.д.24-25, 26).

"данные изъяты" дело было рассмотрено по существу с объявлением в судебном заседании резолютивной части решения о частичном удовлетворении исковых требований (л.д. 35). Сведения о дате принятия решения суда в окончательной форме материалы дела не содержат.

"данные изъяты" в Подольский городской суд поступила апелляционная жалоба истцов на указанное решение суда, которая в тот же день определением судьи оставлена без движения до "данные изъяты" (л.д.46-47).

"данные изъяты" от Жабагиновой Т.А. и Саматовой С.А. в суд поступили исправленные апелляционные жалобы (л.д.51-53, 56-58).

Определением Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в решении от "данные изъяты" была исправлена опечатка и после вступления данного определения в законную силу дело с апелляционными жалобами направлено в апелляционную инстанцию Московского областного суда для рассмотрения (л.д. 43).

"данные изъяты" гражданское дело "данные изъяты" поступило в Московский областной суд, что следует из штампа на обложке дела.

"данные изъяты" рассмотрение дела в апелляционной инстанции отложено на "данные изъяты" ввиду неявки представителя ответчика в отсутствие данных о его надлежащем извещении (л.д. 71).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "данные изъяты" решение Подольского городского суда от "данные изъяты" оставлено без изменения (л.д. 71).

"данные изъяты" Жабагиновой Т.А. и Саматовой С.А. обратились в Московский областной суд с кассационной жалобой на указанные решение Подольского городского суда от "данные изъяты" и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "данные изъяты" (л.д. 85).

Определением судьи Московского областного суд от "данные изъяты" кассационная жалоба Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Московского областного суда (89-92).

Постановлением президиума Московского областного суда от "данные изъяты" апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "данные изъяты" отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение (л.д.100-104)

"данные изъяты" рассмотрение дела "данные изъяты" по иску Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А. было отложено ввиду неявки представителя ответчика и отсутствия данных о его надлежащем извещении (л.д.108).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "данные изъяты" решение Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" изменено в части взысканной суммы неустойки и государственной пошлины (л.д.116-121).

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по делу "данные изъяты" по иску Жабагинова Т.А., Саматовой С.А. составила 7 месяцев 28 дней (с "данные изъяты" до "данные изъяты" и с "данные изъяты" до "данные изъяты").

При исчислении общего срока судопроизводства по делу, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в пункте 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "данные изъяты" "данные изъяты" "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в соответствии с которыми в общую продолжительность судопроизводства подлежит включению период с момента вынесения определения о передаче кассационной жалобы в суд кассационной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу. (ст. 390, 391.12 ГПК РФ). Период, со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта до дня вынесения судьей кассационной инстанции определения о передаче кассационной жалобы в суд кассационной инстанции, не включается в общую продолжительность судопроизводства.

Исходя из изложенного, утверждение административных истцов о том. что продолжительность судопроизводства по гражданскому делу "данные изъяты" составила более 1 года и 3-х месяцев, не соответствует действительности.

Проанализировав материал гражданского дела "данные изъяты", суд не находит его сложным с точки зрения процедурного и фактического аспекта.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции (с учетом увеличения истцами "данные изъяты" размера исковых требований) рассмотрел дело в установленный законом срок. Действия суда первой инстанции по оставлению без движения апелляционной жалобы Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А., исправлению описки в решении и направлению в апелляционную инстанцию Московского областного суда были произведены в разумные сроки и в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Не были нарушены процессуальные сроки и судом апелляционной инстанции (как при первичном так и при повторном рассмотрении), а также судом кассационной инстанции.

Суд, оценив представленные доказательства, относящиеся к этапам и процедуре судопроизводства по гражданскому делу "данные изъяты", приходит к выводу о том, что право истцов на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении указанного дела нарушено не было и оснований для удовлетворения административного иска Жабагинова Т.А. и Саматовой С.А. отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

административное исковое заявление Жабагинова Т. А. и Саматовой С. А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Власова М.Г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.